Диверсия: что это такое по статье 281 ук рф

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Мужчины, которые проходили службу в армии, или даже те, у кого сформировалось свое впечатление о войне на основе рассказов ветеранов, просмотра военных фильмов или прочтения книг, хорошо знают, что же такое диверсия.

Как правило, с этим термином ассоциируется динамит, подложенный под мосты или железную дорогу для подрыва военной мощи противника, разрушения основных центров связи.

Что можно сказать о нашем времени? Практикуется ли диверсия в России в 2020 году? В этой статье мы рассмотрим виды и характерные черты диверсии (ст. 281 УК РФ), которые отличают ее от подобных преступлений.

Что такое диверсия?

Диверсия как объект преступления в уголовном праве – наиболее опасное и страшное правонарушение. Истоки диверсии выходят из практики ведения боевых действий войсками противоборствующих государств.

Какое определение слова диверсия? Значение этого слова (от латинского «diversio») в переводе на русский означает уклонение, отвлечение.

Под диверсией подразумевается спланированная и, как правило, секретно-проведенная акция, направленная против сил неприятеля, нацеленная в первую очередь на ослабление экономического потенциала государства.

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФВ результате диверсии достигаются следующие цели:

  1. Привести в негодность или существенно разрушить объекты инфраструктуры материального значения государства.
  2. Нанести урон обороноспособности.
  3. Нарушить или внести нестабильность в нормальный экономический баланс страны.

Вышеперечисленные цели, как правило, связаны между собой или пересекаются с другими похожими целями. Все действия, направленные на диверсию, входят или в более крупную масштабную акцию, или состоят из меньших мероприятий, подчиненных одной задачи.

  • В результате диверсии уничтожаются не только материальные и имущественные объекты региона или страны, но и создается опасность, угроза жизни человека и даже группы людей.
  • История и художественные фильмы часто показывают, что диверсионная деятельность — это когда один человек или ДРГ(диверсионно-разведывательная группа) на враждебной территории среди более многочисленного состава противников осуществляет свою деятельность.
  • Как правило, такие разведчики-диверсанты в своих рядах считаются героями, по сути, — элитой воинских подразделений.

Однако, если в результате таких действий гибнут мирные ни в чем не повинные граждане, особенно, если диверсия была направлена против таких людей, то она не может быть оправдана ни какими благими мотивами, это просто не допустимо.

Диверсии можно разделить на следующие виды:

  • экономическая;
  • информационная;
  • политическая;
  • психологическая;
  • электронная или кибердиверсия.

Рассмотрим наиболее распространенные из них подробнее.

Экономическая

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Также данный вид диверсии имеет некоторые характерные особенности, например, она является скрытой от общественности (в отличие от взрыва чего-либо или кибератаки), ее объектом влияния есть экономика страны или какая-то отрасль производства, она может быть направлена на группу лиц либо организаций.

Идеологическая

Идеологическая диверсия призвана влиять на все сферы жизни общества в государстве — на идеологическую направленность, политический курс, экономические интересы, моральные ценности, на правовую систему, культурную составляющую общества, научные достижения.

Все такие действия тщательно скрываются и маскируются.

Кибердиверсия

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Сегодня у любой организации и государственной структуры есть доступ к сети, интернетом активно пользуются правоохранительные организации разных рангов и назначений.

Поэтому все эти организации и структуры могут подвергаться таким видам кибердиверсий:

  1. Заражение компьютерных систем вирусами.
  2. Взлом и несанкционированное подключение к локальной сети организации с целью похитить, изменить, уничтожить информацию .
  3. Спам-атака на электронные почтовые ящики.
  4. Перегрузка и обвал серверов.

Законодательная база

Уголовное наказание за совершение диверсии описано в УК РФ статьей 281 УК РФ.

Отягчающее обстоятельство в совершении данного преступления – это выполнение диверсионных действий организованной группой — группой человек, которые заблаговременно объединили свои силы для совершения диверсии.

Таким образом, все граждане, которые участвовали в диверсии, должны быть привлечены к уголовной ответственности в качестве ее исполнителей.

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Диверсионные действия также могут быть рассмотрены как вид государственной измены в том случае, если гражданином России совершает незаконные действия по указанию зарубежных спецслужб (применяют статьи 275 и 281 УК РФ).

При этом субъект преступления в совершении диверсии – любой гражданин РФ, достигший возраста 16 лет.

Виды подрывных действий

Специалисты выделяют следующие типы диверсий:

  • на производственных предприятиях (фабрики, заводы);
  • строения хозяйственного предназначения (тоннели, дамбы, мосты);
  • пути сообщения транспорта (дороги, пути железной дороги, метро, трубопроводы), а также непосредственно сами средства сообщения (все виды транспорта — машины, поезда, самолеты, корабли);
  • строения, предназначенные обеспечивать нормальную жизнедеятельность граждан (котельные, склады, электростанции).

По методу проведения данного преступления его классифицируют так:

    Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

  • совершение поджога;
  • уничтожение (с помощью взрыва);
  • организовывают аварии;
  • затапливают;
  • устраивают саботаж;
  • иные подобные способы.

Специалисты утверждают, что нижеприведенные виды диверсии представляют самую большую опасность для целостности государства и общества в целом:

  1. Применение взрывчатки, биологического, радиационного и химического оружия.
  2. Неправомерное использование своего служебного положения.
  3. Незаконное разглашение государственной тайны.
  4. Похищение каких-либо важных секретных сведений.
  5. Завлечение к диверсии СМИ, международной сети Интернет.
  6. Применение различных общественных, коммерческих и, в особенности, религиозных объединений.
  7. Подстрекательство к религиозным, военным, расовым столкновениям.
  8. Материальная поддержка диверсионных действий.
  9. Агитация мирных граждан или даже целых компаний к совершению диверсии.

При этом стоит отметить, что список можно еще продолжать.

Отличие диверсии от террористического акта

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФПо объекту преступления диверсия имеет нечто общее со следующими видами уголовных правонарушений:

  • намеренное разрушение либо частичное повреждение собственности;
  • полное либо частичное уничтожение лесов;
  • целенаправленная поломка путей связи и самих транспортных средств.

Главное отличие вышеприведенных преступлений от диверсии — это то, что они приносят вред другим областям общественных отношений, не преследуя цели подорвать экономическую и государственную безопасность Российской Федерации.

Чем теракт отличается от диверсии? У данных двоих преступлений разнится цель их совершения. Так, если говорить о диверсии, то ее основная цель — подорвать экономическую и государственную безопасность РФ.

В то же время, цель терроризма — нарушение общественной безопасности для устрашения мирных граждан, а также для шантажа органов власти.

Кроме того, их отличает следующее: если в результате совершения диверсии просто существует шанс гибели ни в чем не подозревающих граждан, то при совершении терроризма гибель мирных людей – главная цель.

Таким образом, можно сделать вывод: даже в мирное время могут совершаться акты экономической, политической, идеологической диверсии, а также кибердиверсии.

Несмотря на то, что основная цель данного преступления – это подрыв государственной безопасности, при этом большинство диверсий направлены также на разжигание этнических, военных и религиозных конфликтов.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/diversiya-st-281-uk-rf/

Ук рф статья 281: диверсия и саботаж, ответственность за преступления

Понятие «диверсия» известно общественности еще со времен Первой и Второй Мировой войны, но на какое-то время наказание за подобные действия было исключено из Уголовного кодекса.

В современном законодательстве наказание за поведение этого типа подразумевает УК РФ статья 281.

Термин диверсия УК РФ определяет как военный маневр, направленный на уничтожение или отвлечение противника в тылу для нанесения главного удара.

Что такое саботаж и диверсия

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Понятие диверсия статья УК РФ определяет, как преступление против государства. Подобные нарушения, как правило, сопровождаются тяжелыми последствиями и самой суровой формой возмездия. Согласно ст.

281 УК РФ, диверсия подразумевает ряд действий, которые влекут уничтожение или существенное разрушение стратегически важных объектов, зданий, промышленных предприятий, а также транспортных соединений.

Вне зависимости от того, в какой форме было совершено вредительство – поджог или взрыв, важна цель указанных действий преступника.

Чтобы Уголовный кодекс счел вредительство – диверсией, оно должно иметь прямой умысел и цель нанести вред общественным отношениям и оборонной способности странны. Противозаконная акция может быть связана с ликвидацией объектов сельского хозяйства, с обеспечением жизнеспособности граждан, а также непосредственно с оборонной функцией государства.

Современная редакция статьи УК РФ о саботаже и диверсии имеет существенные отличия от прежней версии.

Из содержания нормы закона были извлечены пункты о:

  • массовом истреблении людей;
  • преднамеренной организации эпидемий;
  • распространении эпидемиологических заболеваний животных;
  • намеренном массовом отравлении граждан страны.

На сегодняшний день в законодательстве РФ все эти пункты предусмотрены отдельными статьями.

Действия диверсантов могут носить уничтожающий или разрушающий характер. Под разрушением подразумевают изменение объекта до такой степени, когда его восстановление или дальнейшее использование невозможно.

Повреждение – это нанесение предприятию или другому объекту разрушений, которые не исключают его дальнейшее восстановление или использование в первоначальных целях.

Дальнейшая эксплуатация возможна после восстановительно-ремонтных работ.

Необходимо отметить, что для суда не является особо важным степень разрушения, во внимание принимаются четко организованные и скоординированные действия, направленные на доставление ущерба государству.

Достаточно тесно идет это понятие с термином саботаж.

В УК РФ саботаж определяется, как намеренное неисполнение своих прямых обязанностей или скрытое противодействие чему-либо, что вредит оборонной способности страны или наносит ей экономический вред.

Целью диверсия и саботаж имеют одно и то же – снизить способность государства противостоять противнику, сделать страну в какой-то мере беззащитной против внешних врагов.

Состав и признаки преступления

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Как и любое преступление, диверсия имеет определенный состав. Объективная сторона являет собой совершение поджога, взрыва или других действий направленных на полное или частичное разрушение инфраструктуры или отдельных предприятий, имеющих важность для государства, для обеспечения жизнеспособности населения.

Субъективной стороной преступного действия есть прямой умысел подорвать оборонную способность государства и его экономическую стабильность. В качестве субъекта нарушения выступает дееспособный гражданин, достигший возраста 16 лет.

Если этот человек действует по заказу спецслужб иностранного государства, то его действия расцениваются, как государственная измена или экстремизм и подразумевают санкцию по другой статье.

Диверсия считается оконченным преступлением с момента осуществления общественно опасных действий, направленных на уничтожение или повреждения важных для государства объектов. Считается действие оконченным, даже если вследствие маневров нарушителя объекты не были разрушены и повреждены, по независящим от нарушителя причинам.

Читайте также:  Дарственная или договор купли продажи: что лучше в 2020 году, чем отличаются

Необходимо отметить, что по признакам преступления диверсию сложно отличить от террористического акта. Главным отличием двух этих нарушений является цель.

В случае с терроризмом целью преступника есть наличие материального ущерба государству, а человеческие жертвы являются непреднамеренными. Если гибель людей предусмотрена нарушителями изначально в качестве цели, то это уже диверсия.

Большинство нарушителей, привлеченных к ответственности, пытаются переквалифицировать свои действия из диверсии в терроризм, так как приговор за него гораздо мягче.

Ответственность за диверсию

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Для того чтобы виновные были наказаны за диверсию, пред судом стоит достаточно серьезная работа – установление фактов, поиск доказательств и изучение обстоятельств, которые позволили бы причислить действия нарушителя к диверсионному акту.

В отличие от других уголовных дел, статьей 281 будут заниматься сотрудники отдела федеральной службы безопасности. После того, как ими будут собраны все материалы дела, они передаются в суд. Слушания по ст.

281 в большинстве случаев происходят коллегией судей, состав суда должен включать минимум трех представителей Фемиды.

Диверсия считается особо опасным преступлением, влекущим за собой самое строгое наказание в виде пожизненного лишения свободы. Раньше за диверсию была предусмотрена смертная казнь, но в связи с мораторием на подобное наказание, санкция больше не используется, и высшей мерой возмездия по данной статье выступает пожизненное лишение свободы.

По статье 281 обвиняемый может ходатайствовать о созыве присяжных заседателей, но это возможно только в случаях, если обвинительный акт базируется на третьей части ст.281, обвинение по первым двум частям такую возможность исключает.

В зависимости от обстоятельств совершения преступления, приговор может различаться и включать такие санкции:

  • повреждение или разрушение объектов без человеческих жертв с целью предоставления ущерба государству, наказывается санкцией в виде 10-15 лет лишения свободы;
  • если преступление осуществлено организованной группой, имеет человеческие жертвы и привело к сильному снижению экономической или оборонной способности страны, виновный будет наказан лишением свободы от 12 до 20 лет;
  • если вследствие диверсии не только пострадали, но и погибли люди, законодатель предусматривает санкцию в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет.

Очень важным моментом при назначении наказания за диверсию является выяснение факта остальных преступных деяний. Достаточно часто диверсия – не единственное нарушение, которое осуществляет преступник, соответственно, суд должен учитывать преступления в совокупности.

Наказание за диверсию в совокупности с другими нарушениями

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Достаточно часто перед судом стоит задача разграничить диверсию и убийство, экстремизм и терроризм.

Последние не всегда сопряжены с массовой гибелью людей, они ставят перед собой цель не уничтожить конкретного человека или группу людей, а, к примеру, возбудить всеобщую ненависть к определенному кругу лиц, заставить органы власти отменить принятое решение или, как выше упоминалось, ослабить оборону страны.

Именно поэтому судьям необходимо выяснить, если имела место гибель людей, было ли это изначально запланировано или получилось в результате диверсии. Если подобное предполагалось, то приговор будут выносить по ч. 3 ст. 281, а если нет, то имеет место совокупность приговоров за два разных преступления.

В случае, если диверсионный акт был полностью подготовлен, но совершить его до конца злоумышленник не смог, то статью 281 заменяют на ч. 3 ст. 30 УК РФ.

В современном мире многие думают, что диверсия больше не возможна, но это не так. Круг предметов этого преступления постоянно увеличивается, повышается ценность информации, имеющая значение для разных отраслей науки, техники и управления.

Уничтожение стратегических объектов и информационных носителей, используемых государством одной страны, очень выгодно другим странам.

Конечно, сегодня диверсии выглядят совсем не так, как во Вторую Мировую войну, теперь достаточно изменить одну ячейку компьютерной машины, чтобы вся программа, контролирующая определенную отрасль, начала вести себя безумно – это и есть своего рода, современная диверсия.

Именно информационные диверсии доставляют самый  больший вред, ведь все предприятия и организации – компьютеризированы. Диверсия, посягающая на память компьютеров, может доставить вред не только отдельной отрасли, но и остановить работу целой страны. На восстановление ущерба уходят миллиарды, и то не всегда удается добиться первоначального результата.

Источник: https://yurister.ru/ugolovnyy-kodeks/uk-rf-statya-281.html

Что такое диверсия

Диверсия — это одно из самых тяжких преступлений в уголовной практике. Оно подразумевает намеренное массовое уничтожение каких-либо материальных объектов, которое несет потенциальную угрозу человеческим жизням. За такие деяния следует наказание по 281 статье УК РФ. Далее рассмотрим основные понятия, связанные с диверсией.

  • СКАЧАТЬ статью 281 УК РФ «Диверсия»

Общие сведения

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Диверсии, которые направлены в сторону мирного населения, беспрецедентны и не имеют права на существование. Выделяют следующие разновидности данных преступлений:

  • Намеренное совершение взрыва.
  • Затопление.
  • Поджог (осознанный, а не по неосторожности).
  • Любое другое действие, которое привело к скорому разрушению объекта.

Обычно подобные действия совершаются в отношении наиболее значимых для государства объектах:

  • предприятий;
  • сооружений транспортной инфраструктуры;
  • мест массового скопления людей (парки, магазины, развлекательные центры и т.д.);
  • средств связи;
  • крупных ТС (поезда, автобусы, метро и т.д.);
  • оборонных сооружений;
  • других важных для населения объектов.

Уголовная характеристика

Главная характеристика диверсий – это умышленное причинение вреда крупным имущественным объектам, которое подвергает риску жизни людей. Как правило, диверсии предполагают гигантские масштабы, за которыми следуют огромный моральный и материальный ущерб.

Деяние может быть классифицировано, как диверсия, даже если преступник изначально не планировал крупных последствий, но его действия привели к таковым.

Под прямым умыслом подразумевается, что злоумышленник обязан предвидеть масштабы последствий. Рассмотрим пример. Группа лиц откручивает рельсы с целью их сдачи в пункты металлолома.

Их действия привели к серьезной аварии, которая повлекла за собой сход состава с рельсов и серьезный материальный ущерб и подвергла опасности жизни людей.

Их умысел заключался в обычном хищении, но действия привели к катастрофической ситуации (которую они обязаны были предвидеть). Поэтому в таком случае они будут судиться именно по 281 статье.

В чем отличия от теракта

Диверсия: что это такое по статье 281 УК РФ

Террористические акты направлены в первую очередь на уничтожение жизни, с определенными целями. Пусть сами события у диверсии и теракта могут быть идентичны (например, взрыв торгового центра), различия присутствуют именно в целях. Когда задачи совершенного действия лежат выше экономических интересов, то есть разрушение каких-то объектов становится лишь следствием, то такие преступления причисляют к терроризму и за них следует более суровое наказание.

Также теракты отличает от диверсий и следующие признаки:

  • некий манифест в адрес власти (оглашение каких-либо требований);
  • позиционирование преступных планов;
  • запугивание (пример: Аль-Каида, которая регулярно распространяла видеозаписи, на которых грозилась причинить вред США и другим странам);
  • публичное оглашение о требовании выполнении преступных требований.

Уголовная ответственность

Если диверсия была подготовлена, но предотвращена, то деяние переквалифицируется на статью 30 п.3 УК РФ.

Согласно 281 статьи УК РФ, существует следующая уголовная ответственность за совершение диверсии:

  • Пункт 1. Совершение противоправных действий (разновидности расписаны выше), направленных на причинение серьезному имущественного вреда РФ: от 10 до 15 лет лишения свободы.
  • Пункт 2. То же преступление: реализованное группой людей, повлекшее за собой причинение особо крупного материального вреда, наказание: от 12 до 20 лет.
  • Пункт 3. Те же деяния, которые привели к гибели людей: от 15 лет до пожизненного заключения.
  • Вне зависимости от пункта, осужденные помещаются в исправительные колонии строгого режима.
  • На видео об ответственности за диверсию

Изучая судебную практику по делам связанным с диверсией, многие искреннее жалеют о том, что введен мораторий на смертную казнь. Преступления подобного масштаба достойны наивысшей степени наказания. Нередко злоумышленников осуждают на 10-15 лет и они выходят раньше за примерное поведение. Подобные ситуации вынуждают сторонников смертной казни протестовать за отмену моратория.

Источник: https://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/chto-takoe-diversiya.html

Вопрос 56. Диверсия (ст. 281 ук). Отличие от умышленного уничтожения или повреждения имущества, от терроризма

Объектом
являются общественные отношения в сфере
нормального функционирования
государственной власти, экономическая
безопасность и обороноспособность
государства.

Предметом
преступления выступают предприятия
(заводы, фабрики), сооружения
(мосты, плотины, туннели, электростанции),
пути и
средства сообщения
,
железнодорожный, водный и воздушный
транспорт,
средства
связи
,
объекты
жизнеобеспечения населения

(системы водоснабжения, продуктопроводы,
склады с продовольствием и горюче —
смазочными материалами) и т.д.

Объективная
сторона

характеризуется совершением активных
действий

— совершение взрыва, поджога или иных
действий (обвалов, затоплений, камнепадов,
аварий, катастроф и т.п.). Указанные
общеопасные действия направлены на
разрушение или повреждение указанных
предприятий, сооружений и т.д., относящихся
к предмету преступления.

  • Разрушение
    указанных предметов означает приведение
    их в полную негодность, когда они не
    могут подлежать восстановлению либо
    их восстановление экономически невыгодно.
  • Повреждение
    — это приведение предметов в частичную
    негодность, когда их восстановление
    возможно и экономически целесообразно.
  • Субъект
    – вменяемое физическое лицо, достигшее
    на момент совершения преступления 16
    лет
    .

Субъективная
сторона
.
Диверсия совершается с прямым
умыслом
,
т.е. лицо сознает общественно опасный
характер действий, связанных с совершением
взрыва, поджога или иного действия,
направленного на разрушение или
повреждение указанных выше материальных
объектов, и желает совершить эти действия
и наступления последствий, к которым
они приведут.

Мотивы
диверсии могут быть разными (месть,
корысть, политическая ненависть к
существующему конституционному строю
и т.п.). Обязательным
признаком

субъективной стороны преступления
является цель
— подрыв экономической безопасности и
обороноспособности Российской Федерации.

Диверсия признается
оконченным
преступлением
с момента совершения взрыва, поджога и
иных подобных действий независимо от
того, наступили указанные в законе
последствия или нет, т.е. формальный
состав
.
Наступивший материальный ущерб
учитывается, но влияет не на квалификацию
содеянного, а на установление степени
вины и назначение наказания.

Читайте также:  Преступления в сфере компьютерной информации: общая характеристика, ответственность

Квалифицированный
состав
.
Ч.2 ст. 281УК:

а) совершенные
организованной группой;

б) повлекшие
причинение значительного имущественного
ущерба либо наступление иных тяжких
последствий.

Особо
квалифицированный состав
.
Ч.3 ст. 281 УК:

А) повлекли
умышленное причинение смерти человеку.

Отличие от
умышленного уничтожения или повреждения
имущества
.
По объективным свойствам содеянного
диверсия сходна с некоторыми общеуголовными
преступлениями (ст. 167, 261, 267).

Их отличие
от диверсии заключается в том, что они
наносят ущерб другим сферам общественных
отношений (объектам) и при их совершении
у виновного отсутствует указанная в
ст.

281 цель — подрыв экономической
безопасности и обороноспособности
России.

От терроризма
диверсия отличается по направленности
совершения общеопасных действий.

Цели
терроризма, в отличие от указанной цели
диверсии, — нарушение общественной
безопасности, устрашение населения
либо оказание воздействия на принятие
решений органами власти.

В принципе
возможна идеальная совокупность диверсии
и терроризма, если виновный, совершая
общеопасное действие (взрыв, поджог и
т.п.), преследует одновременно цели,
предусмотренные в ст. 205 и 281 УК.

Если диверсию
совершает гражданин РФ по заданию
представителей иностранного государства
или иностранной организации, его действия
квалифицируются по совокупности с
государственной изменой в форме оказания
помощи в проведении враждебной
деятельности против России.

Источник: https://studfile.net/preview/3570685/page:31/

Статья 281. Диверсия

  • 1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, —
  • наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
  • 2. Те же деяния:
  • а) совершенные организованной группой;
  • б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —
  • наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
  • 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, —
  • наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Комментарий к ст. 281 УК РФ

Объектом диверсии выступают отношения, складывающиеся в процессе обеспечения экономической безопасности Российского государства. Государственная стратегия экономической безопасности России, утвержденная Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г.

N 608, определяет экономическую безопасность России как состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны.

Диверсия посягает на общественные отношения, обеспечивающие безопасность в первую очередь государственных, экономических интересов от внутренних и внешних угроз, с которыми напрямую связано состояние обороноспособности страны.

Предметом анализируемого преступления выступают: предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения. Основное требование к указанным объектам состоит в их важном экономическом и оборонном значении.

Предприятие в соответствии со ст. 132 ГК РФ от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ представляет собой имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. К предприятиям относятся заводы, фабрики, электростанции и другие промышленные или сельскохозяйственные объекты. Исходя из общей логики ст.

281 УК РФ предметом диверсии могут быть государственные или муниципальные унитарные предприятия, а также иные юридические лица, на которых размещен государственный оборонный заказ. Согласно Федеральному закону от 27 декабря 1995 г.

N 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» такой заказ предусматривает поставки продукции для федеральных государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности РФ: боевое оружие, боеприпасы, военная техника, другое военное имущество, комплектующие изделия и материалы, выполнение работ и предоставление услуг, а также экспортно-импортные поставки в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

———————————

СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 6.

Сооружением следует признавать искусственное строение, которое функционально предназначено для удовлетворения различных потребностей человека. Сооружения могут входить в состав предприятия как имущественного комплекса либо являться самостоятельными объектами; гражданским законодательством они признаются разновидностью недвижимого имущества.

Полный перечень сооружений, являющихся предметом диверсии, дать невозможно. В качестве примеров таких сооружений можно назвать гидротехнические сооружения (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» ), мелиоративные системы (Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ «О мелиорации земель» ) и др.

———————————

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3589.

СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 142.

Пути и средства сообщения — собирательный термин, включающий в себя все виды транспорта и средства сообщения. Таковыми являются, например: внутренние водные пути РФ (Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г.

N 24-ФЗ ); инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» ); воздушная трасса РФ (Правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г.

N 1084 ); дорога (Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ).

———————————

СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1001.

СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 170.

СЗ РФ. 1999. N 40. Ст. 4861.

СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4837.

Средства связи в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г.

N 126-ФЗ «О связи» представляют собой технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

———————————

СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895.

Объекты жизнеобеспечения населения также собирательный термин, охватывающий собой объекты коммунальной сферы, которые обеспечивают нормальную жизнь населенных пунктов, системы водоснабжения и коммунальной канализации, системы газоснабжения и т.д.

С объективной стороны диверсия выражается активными действиями, состоящими в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на уничтожение или повреждение обозначенных выше объектов.

Под взрывом понимается освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени.

В результате взрыва вещество, заполняющее объем, в котором происходит освобождение энергии, превращается в сильно нагретый газ с очень высоким давлением.

Этот газ с большой силой воздействует на окружающую среду, вызывая ее движение. В твердой среде взрыв сопровождается ее разрушением и дроблением.

Поджог — это умышленные действия виновного, приводящие к уничтожению или повреждению материальных объектов, с использованием реакции горения. Поджог может привести к пожару, под которым Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимает неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства .

———————————

СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649.

Вряд ли допустимо применение в данном случае правила, сформулированного Верховным Судом РФ в Постановлении от 5 июня 2002 г.

N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», о том, что уничтожение или повреждение отдельных предметов с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты, не может быть квалифицировано по ст. 281 УК РФ и требует правовой оценки по ст. 167 УК РФ (см.: Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел: Научно-практическое пособие / Под ред. А.В. Галаховой. М., 2006. С. 243 (автор — доцент М.А. Кауфман)). Представляется, что в силу отнесения состава диверсии к числу формальных составов преступлений, а также в силу того, что общеопасный способ не является обязательным признаком диверсии, любое действие, направленное на уничтожение предмета преступления, следует считать преступным.

Иные действия, направленные на уничтожение или повреждение предметов диверсии, могут состоять в механическом, физическом, химическом и других способах воздействия на материальные предметы, в результате чего прекращается само их существование в прежнем виде или они приводятся в непригодное для целевого использования состояние. Полная непригодность предмета к использованию, а равно состояние, при котором затраты на восстановление его полезных свойств экономически нецелесообразны, приравнивается к уничтожению этого предмета. Законодатель оставил перечень действий, направленных на уничтожение или повреждение предметов диверсии, открытым. Это дает основание рассматривать в качестве таковых не только общеопасные действия (обвал, затопление шахт, организация крушения на железнодорожном транспорте и т.д.), но и действия, не представляющие опасности для третьих объектов уголовно-правовой охраны (поломка машин, обрыв проводов, устройство короткого замыкания и т.д.).

Состав диверсии является формальным. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 281 УК РФ, считается оконченным с момента совершения определенных действий независимо от факта наступления последствий.

Субъективная сторона диверсии характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный сознает, что совершает действия, направленные на уничтожение или повреждение значимых в экономическом и оборонном отношениях объектов, и желает причинить им ущерб.

Мотивы преступления не имеют квалифицирующего значения; это могут быть мотивы враждебности в отношении России, а также корысть, месть, иные личные мотивы. Выяснение мотивов представляется необходимым для верной социально-политической оценки акта диверсии.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российского государства.

Субъект диверсии общий — физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Закон предусматривает несколько квалифицирующих признаков диверсии.

Диверсия, совершенная организованной группой (п. «а» ч. 2 ст. 281 УК РФ), означает, что преступление выполнено заранее объединившейся устойчивой группой лиц (см. комментарий к ст. 35 УК РФ).

Диверсия, повлекшая причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (п. «б» ч. 2 ст. 281 УК РФ), представляет собой материальный состав преступления.

Читайте также:  Заявление о принятии наследства по закону в 2020 году: образец, бланк

Диверсия в силу своей специфики всегда причиняет реальный ущерб экономической безопасности и обороноспособности государства, независимо от того, влекут ли действия виновного какие-либо имущественные или иные последствия. В ситуации же реального причинения имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий их оценка осуществляется на основе данного квалифицирующего признака.

Исходя из закона психическое отношение виновного к наступившим последствиям может быть выражено как в умышленной, так и в неосторожной форме вины (в последнем случае деяние, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст.

281 УК РФ, будет относиться к преступлениям с двумя формами вины). С учетом этого определяется объем последствий, наступление которых в результате диверсии охватывается п. «б» ч. 2 ст.

281 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по совокупности преступлений.

Под значительным имущественным ущербом следует понимать реальный вред (не включая упущенную выгоду), который причинен в результате повреждения или уничтожения предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения.

Размер ущерба является оценочным признаком, содержание которого устанавливается в каждом конкретном случае исходя из стоимости поврежденного или уничтоженного имущества, его значимости для экономики и т.д.

Уничтожение или повреждение имущества, причинившее значительный ущерб и умышленно, и по неосторожности, полностью охватывается п. «б» ч. 2 ст. 281 УК РФ и не требует дополнительной квалификации.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать как нематериальные последствия (срыв выполнения оборонных заказов, остановку производства и т.д.), так и физические (неосторожное причинение смерти, умышленное или неосторожное причинение вреда здоровью человека и др.).

В ч. 3 ст. 281 УК РФ предусмотрена ответственность за диверсию, если она повлекла умышленное причинение смерти человеку. По смыслу закона представляется, что отношение к последствию в виде смерти потерпевшего в данном составе может быть охарактеризовано только косвенным умыслом.

Он имеет место в ситуации, когда, например, избирая общеопасный способ диверсии, виновный предвидит возможность наступления смерти одного или нескольких лиц и безразлично к ней относится либо сознательно допускает данное последствие.

Если виновный действует с прямым умыслом на причинение смерти конкретному потерпевшему (или потерпевшим), содеянное должно квалифицироваться по статье об ответственности за убийство общеопасным способом.

Диверсию следует отграничивать от террористического акта (ст. 205 УК РФ).

Их основные различия заключаются в следующем: а) предметом диверсии является ограниченный круг предприятий и сооружений, в то время как при терроризме им могут выступать любые предметы; б) если диверсия объективно выражается в совершении действий, направленных на уничтожение или повреждение предметов, то терроризм образует и угроза совершения указанных действий; в) целью диверсии является подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны, в связи с чем уничтожение или повреждение предприятий или сооружений важно для преступника само по себе, целью же совершения террористического акта является воздействие на принятие решений органами власти, в связи с чем уничтожение или повреждение определенных материальных объектов значимо лишь с точки зрения создания атмосферы общественного страха.

Содержание цели действий субъекта преступления, направленность умысла и особенности законодательной конструкции объективной стороны позволяют отграничить диверсию от таких преступлений, как умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст.

167 УК РФ), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ), приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК РФ), уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств (ст.

267 УК РФ), умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ).

Судебная практика по статье 281 УК РФ

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20.07.2017 N 89-УДП17-11

В соответствии с ч. 2 ст.

30 УПК РФ рассмотрение уголовных дел в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей допускается по ходатайству обвиняемого по преступлениям, указанным в п. 1 ч. 3 ст.

31 УПК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 1 ст. 212, ст. ст. 275, 276, 278, 279, 281 УК РФ.

Источник: https://ukrfkod.ru/statja-281/

Что такое диверсия? Примеры, цель, состав и виды правонарушения, отличие от террористического акта, уголовная ответственность по статье 281 УК РФ

Что такое диверсия? Насколько она опасна для общества, и что говорит об этом законодатель?

Понятие диверсии

Диверсия (от лат. diversio — «отклонение, отвлечение») – это тайная, тщательно спланированная операция по выведению из строя важных для нормальной жизнедеятельности граждан и хозяйства страны объектов для подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации путем взрыва, поджога или иными способами.

Чаще всего мероприятия диверсионного характера имеют место во время военных действий и проводятся в тылу врага, чтобы лишить его необходимых для продолжения боя ресурсов. Широкий размах диверсия приобрела во время Второй мировой войны, когда практически все ключевые участники конфликта (СССР, США, Великобритания, Германия, Италия) имели свои диверсионные подразделения.

В мирное время диверсия как способ дестабилизации нормального состояния в обществе и государстве применяется повстанческими, экстремистскими и террористическими группами.

Классификация диверсии

Можно выделить несколько видов диверсии.

В зависимости от сферы совершения подрывных действий:

  • экономическая – секретный незаконный захват крупных секторов экономики, значимых для государства компаний с целью завладения экономическими ресурсами страны;
  • политическая – деструктивная деятельность служащих органов государственной власти, направленная против государства;
  • информационная – воздействие на население страны в собственных целях путем предоставления специально отобранной подготовленной информации;
  • кибердиверсия – хакерские атаки на значимые для общества и государства информационные ресурсы для запрета доступа к ним или изменения их содержимого.

В зависимости от характера подрывных действий:

  • активная – непосредственное разрушение, выведение из строя материальных объектов;
  • пассивная – саботаж (умышленное невыполнение своих должностных обязанностей или их небрежное исполнение с целью противодействия чему-либо), распространение “fake news” и т. д.

В зависимости от материальных объектов посягательства:

  • диверсия на производстве (например, на заводах, комбинатах и т. д.);
  • диверсия с важными с экономической точки зрения объектами (дамба, мост и т. д.);
  • диверсия на транспортных путях сообщения и в самих средствах передвижения (на магистралях, кораблях, в самолетах и т. д.);
  • диверсия на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность людей (объекты ЖКХ и др.).

В зависимости от способа осуществления диверсии:

  • путем взрыва;
  • путем поджога;
  • путем затопления;
  • путем организации аварийной ситуации;
  • саботажем;
  • иными действиями, направленными на подрыв экономической безопасности и обороноспособности России.

Также в СССР выделяли идеологическую диверсию – проявление инакомыслия, выражающегося в отходе от коммунистической идеологии и расположенности к западным «буржуазным» идеям.

Советская военная энциклопедия определяла идеологическую диверсию как «подрывные акции провокационной пропаганды империалистических государств, направленные против социалистических и развивающихся стран, одна из форм проявления „психологической войны“». Термин «идеологическая диверсия» употреблялся на официальном уровне и входил в инструментарий идеологической работы КПСС.

Диверсия и террористический акт: сходства и отличия

Диверсия имеет много общего с террористическим актом, но не стоит путать эти деяния. Оба преступления посягают на общественную безопасность.

И при террористическом акте, и при диверсии задача субъекта преступления – дестабилизировать обстановку в обществе, государстве или даже мире, то есть его действия представляют опасность для широкого круга лиц.

При этом в обоих случаях субъект использует одни и те же способы: поджог, взрыв и т. д.

Но несмотря на схожесть объективной стороны составов этих преступлений, они являются двумя разными противозаконными деяниями из-за своих целей.

Цель диверсии – подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации. Цель терроризма – воздействие на принятие решений органами государственной власти или международными организациями. Также у преступления отличен предмет: у диверсии – предприятия, сооружения, предметы транспортной инфраструктуры; у террористического акта – потерпевшие люди.

Ответственность за совершение диверсии

Ответственность за диверсию устанавливает ст. 281 УК РФ. Во всех случаях диверсия является особо тяжким преступлением, но наказание за её совершение варьируется в зависимости от наличия отягчающих обстоятельств:

  • совершение акта диверсии – лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет;
  • диверсия, совершенная группой лиц или повлекшая причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий – лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет;
  • диверсия, повлекшая за собой умышленное причинение смерти человеку – лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Диверсия в жизни

К сожалению, современная история Российской Федерации тоже знает примеры диверсии. 25 мая 2005 г. произошел крупный сбой в энергосистеме Москвы, Подмосковья, а также Калужской, Рязанской и Тульской областях, в результате которого в общей сложности пострадали около 2-х млн.

человек. Авария произошла на электроподстанции №510 “Чагино”, расположенной на юго-востоке Москвы, в районе Капотня.

Происшествие привело к тому, что несколько десятков тысяч человек оказались заблокированы в московском метро и лифтах, произошли сбои в железнодорожном сообщении, а свою деятельность пришлось приостановить многим как государственным, так и негосударственным организациям.

Истинной причины аварии установить так и не удалось. Рассматривалась версия о диверсии со стороны экстремистской организации “Кавказ-Центр”, что подтверждалось источниками многих СМИ.

Диверсия не предполагает причинение вреда или угрозу людям, но наносит урон объектам, обеспечивающим наше общество, что не может не сказаться как на безопасности государства, так и на безопасности его граждан.

Загрузка…

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/gosudarstvennaya-bezopasnost/diversia.html

Ссылка на основную публикацию